挑战人民币汇率的阵营为何增大?
专栏作家 邱 林BWCHINSES中文网专栏作家邱林:在G20财长会议即将于2月18日揭幕的关键节点,巴西、印度却在美国的游说下对人民币汇率问题改变了脸色。
作为“金砖五国”的重要成员,巴西、印度一直是在多边场合与中国同声争取话语权的友伴,但在二十国集团首脑峰会(G20)财长会议即将于2月18日揭幕的关键节点,两国却在美国的游说下对人民币汇率问题改变了脸色。专家认为,一方面,美国意在假借新兴经济体之口实现自身目标;另一方面,逐利性是各国制定相关政策的最大推动力。
2月7日,美国财政部长盖特纳在出访巴西与该国财政部长曼特加会谈中,呼吁美巴两国联手敦促人民币升值,得到巴西的积极响应。这意味着在人民币问题上巴西立场的重大转变。巴西前总统卢拉追求的是与中国等发展中国家实现“南南”联盟的贸易政策。而今年1月上任的总统迪尔玛•罗塞夫则更担心人民币定价过低和大量廉价的中国进口产品会对巴西制造业带来冲击。
这事出有因。尽管中国与巴西2010年双边贸易额达到562亿美元,巴西对中国贸易顺差高达50亿美元,但顺差主要得益于去年铁矿石价格大涨。统计数字显示,巴西40%成铁矿石出口到中国。而令巴西government担忧的是,自2005年以来,中国产品进口量增加了4倍,巴西一些本土制造企业抱怨受到了冲击。
继盖特纳呼吁美巴两国联手敦促人民币升值后,印度央行行长苏巴拉奥2月8日也表达了同样意愿。他表示,过去10年中印两国的贸易额激增5倍,但中国对印出口是印度对华出口的10倍,并称“中国保持人民币币值较低,在某种程度上损害了印度的利益”。与此相互呼应的是,印度贸易部长夏尔玛2010年年底时指出,印度对与中国的贸易逆差表示担忧,希望创建一种机制,能让印度企业更多的进入中国市场。
外界普遍认为,美国长期拉拢欧盟施压人民币汇率。在与欧盟的阵营巩固后,现在美国又将巴西、印度拉入施压人民币升值的阵营,有意借巴西、印度等新兴国家之口,更快地实现施压人民币汇率的目的。正因为巴西、印度与中国同属“金砖五国”,联手这些国家,中国的反击声音会稍显薄弱。
新兴经济体之间的贸易“不平衡”由来已久。中国的产业及贸易结构一直优于巴西与印度等其他新兴经济体,在差距不断拉大的背景下,这些国家很容易在“情急之下”加入以美国为首的阵营。美国意识到,新兴经济体上升势头迅猛,它并不排除在新兴经济体中形成重要力量,借机分化其越发紧密的战略合作关系的可能。
更为重要的是,美国对人民币汇率问题的基本战略一直没有改变,联手巴西、印度则是进一步调整了实施策略。由于美国2012年总统大选逐渐临近,奥巴马要想寻求连任,就要博得诸如美国制造业、劳工组织等这些重要领域的选票,向人民币汇率发起进攻的可能性大大增加。当然,美国已不是国际上对人民币汇率施压的惟一力量。巴西、印度的声音同样不容忽视。
这说明,在这场国际博弈游戏中,人民币汇率无疑成为众矢之的。当然,中国也许有能力保持汇率稳定,关键在于,在国际压力日益增强的情况下,这种能力能够在多大程度上得以维持。并且,当中国处在并非单边、而是与多国力量博弈,同时他国相互之间存在冲突与协调的博弈格局里,中国的汇率政策制定并非易事。
尽管在人民币有升值压力这一点上,国内各方取得了共识,但争论仍然存在,此前争论的焦点在于是否应该升值和怎样升值。值得注意的是,目前人民币汇率决定机制看起来自主权很大,但在国际博弈中没有自主权。当美国等国家对中国施压时,我们只能选择升值或是不升,却没有借口称无力干预币值。
许多迹象表明,针对人民币汇率的国际阵营还可能扩大。所以,中国应该适当放开汇率波动浮动,引进更多的市场机制,让美国、欧盟以及印度、巴西无法可说。对此,中国必须有长远的战略思维,趁势建立起独立的货币体系与市场化的金融机制,把汇率压力转化为人民币国际化的契机。在国际阵营压力争取汇率缓冲空间的同时,推进国内金融与实体领域的市场化改革,这才是重中之重。
责任编辑:Leo Wei 不管怎样,中国威胁论还有美国阴谋论我都不要。 不懂经济!不懂官场!不懂外交!想起了丘吉尔的名言《没有永远的朋友,只有永远的利益》::070821_17.jpg:: {:3_222:}
自由市场经济才是良药 政治是经济的集中体现呀
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