[泉州] 121年泉州市防抗台风报告
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[泉州] 121年泉州市防抗台风报告
福建之窗 www.66163.com 2006-05-18
导读
昨日，2006年第一场影响泉州的早台风——“珍珠”开始发挥威力了。它带来了狂风暴雨，对我市造成了严重影响。
台风、暴雨、潮水是泉州自然灾害的三大祸首。有关资料表明，从1066年到1990年，900多年间，泉州共有138年发生过较大洪水，平均六七年就有一次。泉州市气象局解密的百年台风档案表明，121年来，每三年有一个登陆泉州的台风，每一年有五个台风影响泉州……
据预计，今年将有五六个台风将影响泉州，其中有1个台风将正面登陆或严重影响我市。
历史上，泉州遭遇的台风哪次强度最大？哪次台风引发的洪水灾害最严重？哪次台风的行走路径最怪异？……近日首次公开的泉州台风百年档案，为我们一一揭秘：
特大洪水：1935年登陆厦门的台风，给泉州带来了50年一遇的特大洪水；后来，1956年中秋大潮之际，又发生了一次大洪涝，洪水超过1946年并接近1935年的大洪水，为1935年以来的最大洪水，洪水令顺济桥水位超警戒2.98米，防洪堤决口，涂山街水淹2米深，浮桥、顺济桥冲断……全省抗灾牺牲和因灾死亡176人，晋江地区116人，重伤423人。
风雨双灾：1960年6月，登陆香港的台风，给泉州带来了11级至12级大风和两天的暴雨。早台风加雨季，风雨双灾。晋江等河流的水位都超过历史最高记录。安溪县城水位超过警戒线6米，据说是1935年来最大的一次。
海潮：1969年9月登陆晋江的一个台风，带来11级大风，内陆过程雨量超过100毫米。恰逢天文大潮，泉州以北沿海，狂风海啸过堤顶一米多高，百年未遇的特大海潮。
龙卷风：1973年7月登陆同安的一个台风，相伴海潮、龙卷风。伴随宽度有60米左右的龙卷风，7月3日下午5时左右从海上登陆，袭击惠安县净峰、后龙、南埔等。南安站水位超过警戒线3.95米。这次台风袭击造成的灾害，仅次于1959年8月23日的台风。据了解，这是历史上早稻未收成以前影响最大的一次。
风暴潮：1996年，登陆点在福清的台风贺伯，带来百年一遇风暴潮。泉州遭遇建国以来最严重风暴潮，海堤决口，7个潮位站中有3个超历史最高潮位，4个接近历史最高潮位。沿海最高潮位超历史最高潮位30厘米，相当于百年一遇。全市死亡21人，总损失4.1亿元。
在近年来影响泉州的几个台风中，有一些令人印象深刻：
百合：从生成到消亡，共历时15天之久，其生命史之长，强度变化之大，路径之怪为历史罕见。
北冕：强度小，但影响时间长，洪涝惨重。永春日降水量更是创下历史记录（8月6日206.8毫米）。
莫拉克：泉州出现创历史纪录的大范围降水，结构小，七级风圈半径只有200公里。
南玛都：2004年12月4日登陆，是历史上一年之中最晚影响泉州的台风；台风和冷空气共同影响。
台风档案●早台风
几天来，台风“珍珠”的动向牵动了不少市民的心。“历史上，我市有一些台风与‘珍珠’十分相似。”翻开档案，市气象部门有关人士向记者一一介绍了史上和“珍珠”最相似的台风狂潮。
历史上，曾经有两个台风与今年1号台风“珍珠”十分相似：一个是1960年6月3日登陆香港的6001号台风；一个是1961年5月19日登陆香港的6103号台风。这些台风登陆时间偏早，被称为“早台风”，由于是在雨季登陆，这些早台风都会带来强降水。
1960年，6001号台风“玛丽”以巅峰强度登陆香港，当时的香港发出了超过50个小时的烈风或暴风信号。“玛丽”登陆后，一直维持热带风暴强度，一天后从闽西进入福建，不到1天即又出海。“玛丽”在福建境内的时间虽然不长，但由于其引进强大的西南季风，给泉州带来了11级至12级大风和两天的大暴雨。早台风加雨季，风雨双灾，晋江等河流的水位都超过了历史最高记录，安溪县城水位超过警戒线，据说是1935年来最大的一次。
6103号台风的路径与“珍珠”更相似。6103号台风于5月19日在香港登陆后出海消亡，其中心附近最大风速为35米／秒，造成我省大部分地区出现240毫米的强降水，我市德化县的降水更是超过400毫米，大片农田和村庄被淹。
台风档案●事件
121年来，每三年就有一个台风正面登陆泉州，每一年有五个台风影响泉州。
泉州市气象局今年5月初首次公开的泉州台风百年档案，清晰地记载了我市百年来遭受的台风情况。
泉州台风百年档案显示，从1884年至2005年的121年里（1943年未记录），共有40个热带气旋登陆泉州，这意味着每3年就有一个热带气旋登陆泉州；共有596个热带气旋影响泉州，也就是说每年有5个热带气旋影响泉州。
汇总资料显示，1971年—2000年的30年里，共生成热带气旋884个，平均每年约29.5个，其中有12个登陆泉州，即每两年半有一个热带气旋登陆泉州。
而在所有登陆泉州的热带气旋中，有71％的热带气旋是从台湾过来的——即在登陆台湾后再二次登陆泉州。而在过去的121年里登陆台湾的159个热带气旋中，又有29个二次登陆泉州，这表明登陆台湾的热带气旋中有18％的热带气旋会再次登陆泉州。也就是说，登陆台湾的热带气旋，再次登陆泉州的概率达 18％，即每5个登台热带气旋中有一个再次登陆泉州。
有关资料表明，从1066年到1990年的900多年间，泉州共有138年发生过较大洪水，平均六七年就有一次，其中相当大部分是因台风引发的。
3台风档案●影响
“台风、暴雨、潮水是泉州灾害的三大祸首。”有关人士分析道，历史上，台风给我市带来的灾害十分严重。近年来，随着各项防范措施的进一步到位，台风的影响虽然依旧，但人员伤亡的人数已呈逐年下降的趋势。
历史上最严重的一次台风当属1905年泉州遭遇的台风。当年农历七月初三，泉州受台风影响，发生一次大水灾，石砻水文站洪峰流量达9000立方米每秒，南安东西溪沿岸村庄被淹没，泉州城内一片汪洋！
1949年后，泉州较大的洪涝灾害有：1956年的“9.19”、1958年的“7.18”、1960年的“6.10”、1961年的“9.13”、 1972年的“6.5”、1989年的“9.23”及1990年的“9.8”共7次台风暴雨洪涝灾害等。其中以1956年、1958年、1960年、 1961年最为严重。
虽然历年的台风给我市造成的损失巨大。但这几年，我市因台风造成人员伤亡的人数却呈现出逐年下降的趋势。一组数据可以说明这个问题：
1935年台风引发的洪水曾令顺济桥水位超警戒2.98米，防洪堤决口，涂山街水淹2米深，晋江地区死亡116人，重伤423人。
1996年，登陆在福清的台风“贺伯”，带来了百年一遇的风暴潮，泉州也因此遭遇到建国以来最严重的风暴潮，海堤决口，7个潮位站中有3个超历史最高潮位，4个接近历史最高潮位。沿海最高潮位超历史最高潮位30厘米，相当于百年一遇，全市死亡21人。
2000年，碧丽斯台风于8月23日在晋江围头登陆袭击我市，死亡51人。
2002年是8月3日—9日，受12号强热带风暴直接影响，因灾死亡7人、失踪1人。
2003年8月4—6日9号强热带风暴（莫拉克）带来的大范围暴雨给我市造成较大损失，因灾死亡4人。
4台风档案●隐患
鉴于台风给我市造成的影响，每年，我市都投入大量的人力、物力全力防抗。“由于自然和人为的因素，我市仍存在着一些安全隐患。”市防汛办主任谢招南说，病险水库、沿海迎风迎浪地区、城市地下室、城郊低洼地带、危房、工棚、建筑工地、广告牌、涉河涉海的在建工程、山洪地质灾害危险区域等都是防御的重点。
病险水库和山围塘还需“治病”
水库和山围塘的安全问题不容忽视。
“千里之堤，溃于蚁穴。”谢招南说，“病水库”大多是小小的白蚂蚁在作怪。成群的白蚁在水库的堤坝中“筑巢”，由于白蚁危害隐蔽性强，极易造成大坝跌窝、管涌，甚至会导致水库垮坝造成事故。
“山围塘也是我市防汛的重点。”市水利局有关人士指出，由于部分山围塘受技术资金和管理等因素制约，不少山围塘存在漏水、坝体残缺、溢洪道堵塞、涵洞淤积等问题。
谢招南说，从今年汛前安全大检查的情况看，由于我市358座病险水库除险加固已于2005年全面完成，全市363座水库山围塘安全状况总体良好。但仍有88座小型水库存在病况，1170座山围塘依然存在不同程度的安全隐患，需要进行除险加固。
城郊地区告别内涝尚需时日
除了水库和山围塘的安全问题，内涝问题也是我市一直关注的重点。谢招南告诉记者，目前我市的内涝区域主要集中在城郊地区，如晋江陈埭、磁灶、池店，南安霞美，丰泽城东片区，鲤城江南片区等，目前都还在整治。但是由于投资量大，工程浩大，还需要一段时间才能解决。
据了解，这些内涝产生的主要原因是，近几年大量开发建设多种工程设施、开发区等，破坏了原有防洪排涝体系，由于存在“重建设，轻防洪”的建设加剧内涝受灾程度。此外，人为破坏和挤占防洪工程、设施和排洪通道，造成堵塞也是产生内涝的原因之一。
除了城郊地区，泉州市区已经基本告别内涝。从1995年开始，我市分3期对中心城区12条内沟河共28.7公里的水系进行综合整治，市区14个主要内涝地段得到全面整治，金山、北峰、浦西三个排污泵站和90万立方米的浦西滞洪区和208万立方米的西北洋滞洪区相继建成，城区排涝系统为居民群众筑起一道坚固的生活防护线。
地质灾害最难防治
“地质灾害集自然和人为原因于一身，是最难防治的。”谢招南说，我市的地质灾害集中在安溪、永春、德化、南安西北部和洛江北部，除了脆弱的地质构造外，突发性强降雨也是地质灾害的一大诱导因素。同时，人类工程活动也是造成地质灾害严重的一大原因。由于地质灾害原因多重，老的隐患尚未消除，新的隐患又产生。目前，各地都已采取相关措施，防范地质灾害。
台风档案●预防
1990年是建国以来福建省登陆台风最多的一年，共有五个热带气旋登陆。最为沉重的一击就是9018号台风风暴潮，造成我市40多人死亡。而上世纪90年代末以来，我市因台风而造成伤亡的人数逐年减少。
“台风造成的灾情的减轻，与我市防洪减灾体系和防洪工作机制的逐步完善是分不开的。”谢招南说，近年来，我市围绕为大泉州发展战略提供水资源支撑和防洪保障这一主题，建设了三大防洪减灾体系。
防洪防潮排涝工程体系
近几年来，我市投入10多亿元资金，大力开展防洪防潮排涝工程体系建设。
晋江下游防洪岸线整治工程的建设，使晋江下游及泉州市区的防洪标准提高到100年一遇，目前二期工程（金塔堤段）建设正在进行中；晋江上游的德化、安溪、永春、南安四城区防洪工程通过四年的建设，建成长度79.8公里，使防洪标准达到20至30年一遇；存在病险隐患的358座小㈡型以上水库已经全部完成除险加固；全市千亩以下海堤、重要海岸线进行加固治理，堤防的防潮标准基本可以达到20至50年一遇；金鸡拦河闸工程正在重建，建成后将是一座具有防洪、灌溉、供水等综合效益的大㈠型水利枢纽工程。
防汛信息技术支撑体系
1998年来，我市开展了防汛信息化建设，建成泉州市防汛指挥决策支持系统，能随时监测台风动态信息、风暴潮信息、云图信息、雨水情信息，增强了抗洪抢险救灾的快速反应能力，提高防汛指挥决策水平。
水、雨、潮、风情自动测报系统，能及时准确地提供预警、预报信息和发展变化情况；重要防洪工程汛情远程监控系统能对重要水利工程设施进行实时图象监控；防汛视讯会议系统为开展远程会议、异地会商、防汛决策指挥调度提供便利。此外，沿江城区及重要防洪工程下游洪水警报系统、防汛网络系统、软件系统等都为我市的防汛信息提供了技术上的支撑。
防洪减灾工作体系
近年来，我市不断完善工作机制，形成了较完整的防灾减灾工作体系。
我市建立了防汛抗旱责任制，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。我市防汛抗灾工作由市长负总责，分管副市长具体抓防汛抗旱工作，县（市、区）长、乡（镇）长、村委会主任、部门单位主要负责人、工程管理单位负责人作为第一防汛责任人。每年汛前予以明确，并通过媒体向社会逐级公布一个地方及辖区内江河、水库、城市等行政首长防汛责任人名单，接受社会和群众监督。
同时，制定了门类齐全的防洪抗灾工作预案。当汛期遭受台风袭击时，坚持“以人为本”，加强对易发生山洪、滑坡、泥石流地带的监测、预报、挂牌示警和治理工作，制订并落实群众预防和应急避险方案，迁移易滑坡地带等地质灾害威胁的住户。
据了解，“十一五”规划中，我市将进一步加强防汛抗旱排涝设施建设，健全自然灾害预测预防机制，不断完善城乡防灾减灾救灾体系。
台风档案●自救
台风来了该如何自救？有关专家认为，学会自我保护非常重要。
专家认为，一般山区上游下暴雨，下游特别是山边或低洼地带随时会有山洪爆发的威胁，应学会自我保护：首先，不要站在低洼松软处；其次，不要身处于陡坡地带；再次，不要站在露天地带及树下，以防雷击；最后，应尽快到地势高的、坚固的建筑物，如钢筋混凝土建筑内躲避。只要有防范意识和自我保护意识，及早觉察山洪爆发，果断转移人员，悲剧是可以减轻乃至避免的。
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据了解，去年，国内一位气象专家竟然抛出一个惊人的观点：台风可以开发成旅游产品，即组织游客在台风来临时观赏台风景观。这个几乎是异想天开的想法一下子引起人们关注。
另一位专家也认为，我国沿海有数千个岛屿，其中部分可以作为观赏台风的地点。对于这个奇特的构想，气象界一些专家认为，“台风游”具有一定危险性，目前主要是探险爱好者和户外运动族的专利，今后在完善了安全防护设施和台风预报机制的情况下，组团观赏台风将会具有广阔的市场前景。
记者就此采访我市有关方面时，不少旅游界人士对“台风游”的可操作性提出了质疑。泉州中国旅行社的杨经理说，“台风游”是一个非常有创意的想法，但对于旅行社来说，更为重要的是安全问题，台风破坏力太大，组织没有经历过台风的人去参观，安全问题谁也不敢保证。
还有人士指出，台风周期短，行程不确定，登陆路径变化无常，而旅行社从推出一个旅游项目到付诸实施需要一个过程，因此“台风游”实施的难度非常大。
（张沼婢曾聪虹）
［来源：泉州晚报］
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