国富民穷 中国家庭“内虚”到无法内需？

● 叶鹏飞

　　中国财政部长谢旭人上月5日在全国财政工作会议上透露，2008年中国财政收入料突破6万亿元（人民币，下同，约1万3000多亿新元）。

　　央视《新闻联播》同一天报道说，国有中央企业2008年营业收入11万5000亿元，同比增长20%；实现利润约7000亿元，同比下降30%左右，上缴利税达到1万亿元，同比增长20%。

　　报道指出，扣除去年初冰冻灾以及汶川大地震的影响，中央企业“实现利润总额在1万亿左右，与2007年基本持平”。

　　这些数据除了说明中国经济总量持续增大，也显示government在国民经济中的强势地位；但是它也同时揭露了中国经济社会的一个隐忧——国富民穷。

　　根据美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授、长江商学院访问教授陈志武的计算，到2006年年底，中国国有土地的总价值约50万亿元，11万9000家国有企业资产总计约29万亿元，国有资产总价值约79万亿元；然而到2005年年底，中国全国城镇居民的总资产价值在21万亿元左右，换句话说，只有大概四分之一的资产性财富在民间。

　　2008年财政收入每6元就有约1元来自国有中央企业，说明这个格局并没有改变。

　　陈志武在去年的一篇文章中指出，从1995年到2007年，国家财政税收平均每年上升16%；城镇居民人均可支配收入年均增长8%；农民年均增长只有6.2%。

　　他表示，一个家庭的收入包括劳动收入与资产性财富升值收入；可是中国民众享受的只有劳动收入。他质疑中国社会财富在government与社会之间失衡的分配后果：“很多经济学家讲我们必须改变中国出口导向型的增长方式，必须通过内需增长带动国民经济发展，但是财富升值的收益没法流入老百姓手里，他们如何消费？”

　　通过刺激民间消费以拉动经济增长，正逐渐成为中国government应对这轮全球经济危机的重要策略。胡锦涛去年11月28日，在中共中央政治局召开会议时强调：“把扩大居民消费需求放在更加突出的位置，增强消费需求对经济增长的拉动作用”。

在欧洲进行“信心之旅”的中国总理温家宝27日表示，中国的信心并非凭空而来，因为中国“内部需求很大”；并且“采取了正确的扩大内需政策”。

　　在中国经济增长两大引擎——出口与投资——同时失速的当儿，拉动消费刺激内需的思路显然正确。可是在具体措施层面，刺激消费的转型策略却面临不少困难。

“新三座大山”没解决

　　当局打出两年4万亿经济刺激方案的王牌，距离温家宝口中的内部需求（民间消费）仍然有一段距离。批评者形容4万亿主要花在“铁公鸡”——铁路、公路、机场的建设——依然是传统公共投入拉动需求的老路子。

　　此外，2008年中央财政支出并没有看到对于改善民生，保障消费信心大刀阔斧的作为。政治观察者吴木銮就指出，去年财政的教育支出虽然增加了47%，达到1582亿元，可是仅占全国收入2.63%；医疗支出833.6亿元，仅为全国收入1.39%；社保和就业支出为2761.6亿元，为全国收入 4.6%。

　　换句话说，民间抱怨的“新三座大山”——教育、医疗、住房——问题还无法有效解决。政治评论者莫之许说，2008年年末各方对中国经济的会诊：内需不振、社会保障体制滞后、投融资体制亟待改革等病因，以及启动内需、推行积极财政政策、加强外向型经济等方法，与10年前的 1998年仿佛。

　　莫之许认为，10年轮回，人们依旧慑于不确定的预期而不敢花钱。他说：“经过10年来住房、医疗、教育的强迫内需，大多数中国家庭已经‘内虚’到无法内需了。”

　　要真正实现从出口与投资的增长策略转变为内需拉动，论者莫不希望当局能利用危机进行结构性改革。

　　香港科技大学教授丁学良在一篇分析内需的文章中说：“准确地说，中国的要害是‘民需’不足；抑制‘官需’、提升‘民需’才是结构调整的关键。”

　　陈志武在接受大陆媒体专访时，提出三点来解决国富民穷的弊端。

他说：“为解决这些问题，需要做三件结构性改革，一是民主宪政制度改革，二是减税、退税，三是将剩下的国有资产做民有化改革。”

　　陈志武建议“退利于民”，通过把国有资产产权注入国民权益基金，让国有资产的升值和盈利直接进入民众的消费预算中。

　　与任何改革一样，活化内需的体制性调整，必然要损害既得利益者的好处；而经济危机进一步恶化的可能性，却不容决策层在解决问题与利益格局的平衡木上踌躇太久。

国家应该加大教育投资，科学技术才是第一生产力。

说了等于白说，利益人士不可能放弃自己利益，只能是其他非正常手段让他们放弃绝对权利利益

利益关系到千万人的生死存亡

钞票是硬道理

钞票是软道理，硬币才是硬道理！

朝朝暮暮都盼钱哪！俺的钱如果增加几倍，立马买套房子，爱国一下。

路过……这是执政的“那些人”的问题，在此不好评论。