“污染大王”成“最宜居名镇”嘲讽着什么？

2007-07-19 13:10:35


今日《经济参考报》报道 7月11日下午，一场瓢泼大雨冲刷着山东省广饶县大王镇。迷蒙雨雾中，数十根矗立的烟囱吐着浓烟，空气中弥漫着刺鼻的异味。记者冒雨穿行在该镇境内的阳河两岸，只见泛着五颜六色油光的污水顺着暗渠滚滚而下，直扑小清河。

一群老百姓气愤地对记者说，全镇从里到外明明没有一块干净的地方了，却头顶着“全国环境优美乡镇”“中国最适宜人居新城名镇”“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠，并且还在继续制造着污染。

面对乌烟滚滚、污水横流，面对污染肆掠着百姓健康，以及人们的怨声载道，大王镇这个远近闻名的“污染大王”，竟然年复一年地戴上“最宜居名镇”等冠冕堂皇的桂冠，而且有上百顶之多！请问，这样污染严重的地方，究竟适合什么“人”居住？

从媒体看到，有关部门已经修改出台了“最宜居城市”评比标准，正在推广应用。看了上述报道不禁怀疑，大王镇的“全国”、“最佳”桂冠是如何戴上的？真是莫大的讽刺啊，它讽刺着有些部门官僚主义闭门造车，讽刺着一些地方官员的唯GDP观念。

不可否认，在当前提倡科学发展观的社会里，把降低能耗、减少污染作为发展的硬性指标，来引导地方经济发展，从而出台最宜居标准是利国利民的好事。但是，这样一件好事，没有百姓的话语权与参与权，被官僚主义形式主义们“拿来主义”所利用，不就成了误国害民的坏事吗？

更让人匪夷所思的是，当地官员每天在乌烟下行走，在污水边路过，如何能够没着良心申报什么“明星”桂冠？他们不可能不知道污染给百姓包括他们自己带来的损害，也许他们只关心的是“可爱的GDP”和头顶的那只官帽。由此可见，扭曲的政绩观，已经让少数地方官漠视百姓的生死，甚至个人的健康。

拜金主义在当前社会有许多种表现，有些地方官希望借助某种途径“升官发财”，即是表现之一，他们把满足个人的欲望凌驾于国家和百姓利益之上，干着形似谋求一方发展，实为谋取个人私欲的勾当。这样的官上去了，百姓的热心能够不下来？如果长期以往，和谐社会建设如何号召百姓参与“共建共享”？

愿在华夏河山里少来些冠冕堂皇的桂冠，多还其青山绿水的盛装；愿地方官员们少想一点官帽，多关心百姓的生命健康；愿高高在上的部门工作人员把“标准”送到百姓手中，让百姓来奖赏该戴桂冠的人们。要知道，金杯银杯，不如百姓的口碑！

环保资讯 http://www.ccep.org.cn/news/ 2007-07-19 10:09:00


山东省广饶县大王镇污染严重，全镇从里到外明明没有一块干净的地方了，却头顶着“全国环境优美乡镇”、“中国最适宜人居新城名镇”、“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠，并且还在继续制造着污染。“形形色色名不副实的荣誉已经惯出了一个‘污染大王’，别再不负责任地给大王镇乱戴‘高帽子’了！”当地一名干部说。（7月18日《经济参考报》）

　　据报道，在大王镇内已找不到一条清澈的河沟，空气污染也很严重，地下水污染更是让人忧心。去年4月初，山东省有关部门组织暗查，取样监测大王镇外排水水质的织女河三座楼断面，COD高达580mg/L，超标2.87倍，织女河成全省污染最严重的河流之一。同时，污染也给大王镇带来了难以挽回的后果：仅在大王镇高卜纸村，2000年以来，村里的癌症发病率比以前提高了许多。“癌症患病率的正常值是0.05‰，而我们村的癌症发病率达到了2.5‰，是正常值的50倍！”

　　为何一个污染如此严重的乡镇，却获得了如此多的殊荣呢？原因其实很简单：经济实力雄厚。大王镇目前是全国百强镇，全镇现有三家全国500强企业和两家上市公司。2006年，该镇利税、工业增加值、出口创汇等各项经济指标均位居山东省乡镇前列。

　　因为经济实力雄厚而拥有多项桂冠，其实并非山东省广饶县大王镇，这类现象在全国可以说比较普遍。在一些地方，只要经济实力雄厚，各项荣誉好像就长着翅膀一样飞落过来。一些经济相对比较落后但环境优美的地方，即使环境再好，往往也难以获得诸如“全国环境优美乡镇”、“中国最适宜人居新城名镇”等桂冠。

　　荣誉紧随经济实力雄厚的地方，也是有道理的。首先是经济实力雄厚的地方有实力去参加各项荣誉评比。在一些地方，如果想获得荣誉，是要拿出一定的资金进行运作的，没有经济实力，就只有靠边站的份。其次，在片面理解“发展就是硬道理”的背景下，一些地方把各项荣誉当作是“奖赏”，只要你经济发展上去了，“荣誉”就归属于你。

　　经济实力决定荣誉归属，这是山东省广饶县大王镇这个“污染大王”获得上百项桂冠的根本原因。而这从另一个方面不也正揭示了我国环境污染问题之所以屡屡难以得到有效治理的真正根源吗？

来源：新华网

7月11日下午，一场瓢泼大雨冲刷着山东省广饶县大王镇。迷蒙雨雾中，数十根矗立的烟囱吐着浓烟，空气中弥漫着刺鼻的异味。记者冒雨穿行在该镇境内的阳河两岸，只见泛着五颜六色油光的污水顺着暗渠滚滚而下，直扑小清河。

　　一群老百姓气愤地对记者说，全镇从里到外明明没有一块干净的地方了，却头顶着“全国环境优美乡镇”“中国最适宜人居新城名镇”“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠，并且还在继续制造着污染。

　　“形形色色名不副实的荣誉已经惯出了一个‘污染大王’，别再不负责任地给大王镇乱戴‘高帽子’了！”当地一名干部说。

　　境内有山东污染最严重的河流之一

　　大王镇地处黄河三角洲南部，总人口8.7万，是全国百强镇。说起工业发展，大王镇干部颇为自豪。全镇现有三家全国500强企业和两家上市公司。2006年，该镇利税、工业增加值、出口创汇等各项经济指标均位居山东省乡镇前列。

　　当地人告诉记者，大王镇工业是上去了，但不少骨干企业如华泰纸业、金岭化工、金宇轮胎等都属重污染行业的企业，镇内已找不到一条清澈的河沟了，空气污染也很严重，地下水污染更是让人忧心。

　　记者初到大王镇，感到整个镇区弥漫着一股臭味。周庄村村民告诉记者，多年来他们已经习惯了这种味道，只是经常在夜里12点至凌晨3点多，臭味会加重，臭虾酱味的废气经常把睡梦中的居民熏醒，夏天关上窗户也无济于事。

　　记者在该镇阳河暗访，发现河底下的暗渠中污水在哗哗地流淌。记者在田门村附近的一个尚未封闭的污水口呆了近一个小时，开始只是感觉恶心、头痛，不久就忍不住呕吐。

　　被严重污染的另一条河流是织女河。一位村民说，以前织女河波光粼粼，有时候螃蟹、乌龟晚上能爬到村民的院子里。河岸边的井水也特别甘甜。阳河有水的时候也是鱼游虾戏。后来这两条河渐渐变得肮脏起来，鱼虾绝了，水鸟飞了，连井水也不能喝了。韩桥村村民向记者反映，从井里抽取的水看着干净，用这种水做出的米饭却浑黄僵硬且有点烂树根的味道。村民说，干净的开水壶不到10天就会结出厚厚的水垢。记者查看了多户村民家中的水壶，伸手在壶里抠一圈，就能抠出一小把白色的污垢。

　　去年4月初，山东省有关部门组织暗查，取样监测大王镇外排水水质的织女河三座楼断面，COD高达580mg/L，超标2.87倍，织女河成全省污染最严重的河流之一。

　　在几个村采访，村民告诉记者，大王镇区几个村庄肝大、肿瘤等疾病发病率明显高于其他地区。华泰纸业附近的高卜纸村村民告诉记者，2000年以来，村里的癌症发病率比以前提高了许多，不少村民先后染上了肝癌、食道癌、胃癌等疾病。自1999年以来，村里死亡50多人，其中近30人死于癌症。现在还有六人已被查出患有癌症。“癌症患病率的正常值是0.05‰，而我们村的癌症发病率达到了2.5‰，是正常值的50倍！”

　　造纸、化工需要大量的地下水。据当地人反映，华泰纸业内部有10多口深井，日夜不停地抽取地下水。连年超采使大王镇地下水位逐年下降，机井深度不断增加，迫使农民多次更新机井和提水设备。1983年至1988年，大王镇以打30米至40米的浅井为主。1988年起，逐步开始打80米左右的中井。1995年始，要打80米至150米的中深井。目前，需要打200米至300米的深井。“如此透支水资源，大王镇10年后将基本无地下水可用！”


“分明是睁眼说瞎话！”

　　说起环境问题，该镇一些干部很不高兴。大王镇党委宣传委员卜春燕和记者见面后的第一句话就是：“工业发展快，有污染是很正常的事情，有啥值得大惊小怪？你们记者不要戴着‘有色眼镜’看大王镇，应该多看看这里的成就和获得的各项荣誉。”

　　颇具讽刺意味的是，多年来大王镇污染严重，老百姓怨声载道，该镇头顶却罩着越来越多的光环。据镇党委领导介绍，近10年来，该镇获得了国家、省、市和县以上各部门授予的各种荣誉称号100多项，其中与环境、卫生、生态有关的荣誉30多项。

　　最让大王镇干部引以为豪的是，“全国环境优美乡镇”“国家卫生镇”“全国文明村镇”“中国最适宜人居新城名镇”等10余项“国字号”桂冠。这些荣誉牌匾在镇政府会议室墙壁上一字排开，煞是气派。而省、市、县级授予大王镇的荣誉称号不胜枚举，都没有公开展示的机会。

　　广饶二中地处大王镇，该校一位教师告诉记者，根据2004年的一项调查，这所学校学生的肝大发病率由上个世纪80年代的0.23%上升至10.95%。据反映，镇区周边几个村已连续四五年很少有人体检合格应征入伍。

　　去年3月，大王镇被山东省建设厅授予“山东人居环境范例奖”。据了解，这个奖项在山东省人居环境建设评价方面最具权威性，目的是表彰在改善城市人居环境工作中做出突出贡献的城市、单位和个人。镇领导称，这是大王镇全面提高城镇规划建设管理水平、加强人居环境建设、精心打造“绿都银镇”品牌结出的硕果。

　　然而，该镇一名群众说，只要从东青高速公路路过大王镇，一股臭气就会扑面而来。镇上有近40个大烟囱，整天冒黑烟，熏得到处都是灰蒙蒙的。镇区居民在室外晾衣服，经常是一夜间就落满灰尘，居住在如此环境中的老百姓苦不堪言。而在山东省环境保护局命名的“2005年度省级环境优美乡镇”名单中，大王镇竟赫然在列。

　　另据了解，一家名为“绿色中国建设工程(绿盟)”的非官方机构，竟然在其网站上公开宣称：大王镇是缔造绿色品牌城镇的“始作俑者”，将成为“绿都银镇”品牌的样本！对此评价，大王镇也极为看重，提出了“加大环保力度，打造最适宜人居的生态环境，建设现代化‘绿都银镇’，实现经济与环保共赢”的口号。

　　该镇一名干部说，大王镇党委、镇政府特别看重各种荣誉，每次捧回一项国家级、省级荣誉称号，不是对照这些荣誉找差距，而是通过各种形式大张旗鼓宣扬。对于这些荣誉，政府官员叫好，老百姓却不买账。

　　“这分明是睁眼说瞎话！”该镇一些农民说，“什么叫环境优美、适宜人居？最起码是没有臭气，没有污水了。大王镇的工厂这样大量排放臭气、污水，环境能优美吗？即使是在某些部门眼里是优美的，但在咱老百姓的眼里，大王镇的环境是污浊的。因为它每天都在严重影响我们的生产、生活，危害着健康。”

　　大王镇干部对记者说，群众对上级授予的各种荣誉并不是一概否定，但对镇里获得的一些荣誉称号，还是有些想不通。比如，大王镇党委曾多次被上级党委评为“先进基层党组织”，这一点引起当地不少群众质疑：大多数老百姓长期喝不上干净水、呼吸不到清新空气的地方，其所在地党组织的先进性体现在哪儿？


荣誉称号成了污染企业的“遮羞布”

　　与大王镇一些干部群众座谈，他们的一个共识是：大王镇的污染固然与前些年的大环境和历史原因有关，但不是所有发展快的地方都一定污染严重。从很大程度上讲，大王镇愈演愈烈的环境污染，是被形形色色的荣誉惯出来的。

　　“大大小小100多个头衔整整齐齐地摆在大王镇的前面，就好像100多顶极不适合的大帽子扣在一个漠视生态环境的人头上——头重脚轻，马失前蹄也就不足为怪了。”广饶县一名执法部门的干部分析说。

　　这名干部说，这些年来，大王镇坐拥上述睹之耀眼、敲之有声的荣誉牌匾，如同拥有了“监督豁免权”，不仅上级政府部门一般不敢轻易对他们说个“不”字，甚至舆论对他们也是只“添彩”而不随意“抹黑”。包括环保局在内的执法部门，到大王镇调查处理问题前都得掂量掂量：这会不会让人看成是“砍旗”“打击先进”？因此眼看着日益严重的污染问题而不敢下手。久而久之，大王镇难免自觉不自觉地产生出一种唯我独尊、谁奈我何的“大王气概”。

　　金岭集团是大王镇响当当的骨干企业。2003年，该集团未批先建三万千瓦时热电厂，山东省环保局放了金岭一马，2004年为其补办了环评手续。2006年，没经环保部门批准，该集团又擅自开工建设年产16万吨烧碱项目，开工一年后，才拿到省环保局办理环评批复文件。尝到违法违规建设“甜头”的金岭集团，今年又在广饶县丁庄地区上马年产60万吨烧碱项目，环评、项目备案等手续尚未办理，就开始征地和“四通一平”。就是这样一个企业，有关部门还不遗余力地支持其尽快上市。

　　广饶县一名知情人告诉记者，荣誉称号使该镇一些污染企业获得了一块“遮羞布”，用它掩盖污染比任何东西都管用。近几年来，大王镇为数不少的新建扩建项目未及时履行环评和“三同时”验收手续，不少企业违规试生产时间长达两三年。

　　大王镇一些群众说，该镇的污染不是一天两天了，在工业发展过程中，如果上级机关对这里的污染问题不是屡屡“贴金”，而是多说一些“不”，大王镇也不至于“病”到今天这个程度。正是一次次被“加冕”和一味地放任和迁就，使大王镇滋生了依“名”卖“名”的毛病，成为监督制约的“盲区”，一些企业排污肆无忌惮，根本不顾忌受害群众的怨怒。

　　群众反映，对于环境污染治理，大王镇甚至搞起了“中看不中用”的“面子工程”。阳河是大王镇的一条过境泄洪河，在该镇境内全长15公里。去年，大王镇把阳河治理列为2006年“八件实事”之一。政府投资3600万元，群众集资400万元，其中华泰纸业捐款65万元，华泰纸业董事长李建华个人捐款30多万元。该工程的核心内容，不是从根本上治理河水污染，而是在阳河底下修了两条暗渠，让污水从暗渠流到下游，从而实现“河中清水流、污水暗渠走”。

　　对此，卜春燕的说法是，阳河的污水都来自上游，我们没有责任替他们治理，所以让这些污水通过暗渠流到下游。但记者在阳河大王桥等暗渠施工现场发现，大王镇修了十几个地下污水管，工程竣工后，这些污水管将隐藏在地下，表面上看不到，但是镇里的污水却可以悄悄排进阳河暗渠。阳河两岸群众说，暗渠全部完工后，企业排污就更加隐秘了。

　　据了解，大王镇一直在建设一座日处理污水能力三万立方米的污水处理厂，工程总造价概算为6000万元，这项工程喊了多年，最迟本该在2006年12月建成，但竣工时间一再推延，至今仍没有建成投运。（记者:肖波 王文志）

时间: 2007-7-19 14:41:25　编辑: 徐嘉陵

作者：徐云鹏

　　7月11日下午，山东省广饶县大王镇一群老百姓气愤地对记者说，全镇从里到外明明没有一块干净的地方了，却头顶着“全国环境优美乡镇”、“中国最适宜人居新城名镇”、“山东人居环境范例奖”等上百项桂冠，并且还在继续制造着污染（据7月18日 中新网）。

　　匪人所思的是，这个号称“污染大王”的大王镇还是全国百强镇，全镇现有三家全国500强企业和两家上市公司。2006年，该镇利税、工业增加值、出口创汇等各项经济指标均位居山东省乡镇前列。大王镇工业是上去了，但华泰纸业、金岭化工、金宇轮胎等骨干企业都属重污染行业企业。如今，镇内已找不到一条清澈的河沟了，织女河COD高达580mg/L，超标2.87倍，成全省污染最严重的河流之一。空气污染也很严重，镇区弥漫着一股臭味，地下水污染更是让人忧心。镇区肝大、肿瘤等疾病发病率明显高于其他地区。癌症患病率的正常值是0.05‰，而村的癌症发病率达到了2.5‰，是正常值的50倍！华泰纸业附近的高卜纸村不少村民先后染上了肝癌、食道癌、胃癌等疾病。自1999年以来，村里死亡50多人，其中近30人死于癌症。现在还有六人已被查出患有癌症。
　
　颇具讽刺意味的是，多年来大王镇污染严重，老百姓怨声载道，该镇头顶却罩着越来越多的光环。据镇党委领导介绍，近10年来，该镇获得了国家、省、市和县以上各部门授予的各种荣誉称号100多项，其中与环境、卫生、生态有关的荣誉30多项。在镇政府会议室墙壁上“全国环境优美乡镇”、“国家卫生镇”、“全国文明村镇”、“中国最适宜人居新城名镇”等10余项“国字号”等荣誉桂冠牌匾一字排开，煞是气派。而省、市、县级授予大王镇的荣誉称号不胜枚举，根本没有公开展示的机会。大王镇党委、镇政府特别看重各种荣誉，每次捧回一项国家级、省级荣誉称号，不是对照这些荣誉找差距，而是通过各种形式大张旗鼓宣扬。
　
　这样，我们也就捋出一个基本的头绪来了：大王镇的污染固然与目前的大环境和历史原因有关，但发展快并非都是一定要以牺牲环境为代价的。在很大程度上讲，“污染大王”的牛气源自荣誉称号耀眼光环在罩着，是被形形色色的荣誉惯出来的，荣誉称号已经成了该镇一些污染企业最有效的一块“遮羞布”。难怪说起环境问题，镇党委宣传委员卜春燕就满脸不高兴：“工业发展快，有污染是很正常的事情，有啥值得大惊小怪？你们记者不要戴着‘有色眼镜’看大王镇，应该多看看这里的成就和获得的各项荣誉。”
　
　显而易见，在地方保护主义的旗帜下，大大小小100多个荣誉称号，就像一块块响当当“监督豁免牌”，上级政府部门敢轻易对他们说个“不”字吗？不要忘了促进当地经济快速发展的重大责任；新闻舆论敢揭他们的“短”吗？说不定不等媒体暴光，记者的饭碗就“报销”了；谁愿意落下“砍旗”、“打击先进”罪名啊？大王镇的先进旗帜能否扛下去、再创辉煌，包括环保局在内的执法部门，恐怕早就把思想认识统一到了“政治高度”。何况现在官员的头皮薄都得很，面对日益严重的污染问题，他们也只能是有想法没办法。正是由于上级政府对这里的污染问题屡屡“贴金”，从不说“不”，才使大王镇“病”到今天这个程度。也正是一次次被“加冕”和一味地放任和迁就，使大王镇滋生了依“名”卖“名”的毛病，惯养出了一种唯我独尊、谁奈我何的“大王气概”，使监督制约成为“盲区”。

看来，解决大王镇的严重环境污染问题的办法，也只能有一个：不换思想就换人。要让那些以错误发展观和政绩换交椅的人，失掉座椅和饭碗。不解决好领导干部的政绩观问题，环境好不了。
来源: 强国博客　

http://www.hq.xinhuanet.com（ 2007-07-20 09:03 ） 　　来源： 新华网海南频道

张冰歌

    7月11日下午，一场瓢泼大雨冲刷着山东省广饶县大王镇。迷蒙雨雾中，数十根矗立的烟囱吐着浓烟，空气中弥漫着刺鼻的异味。记者冒雨穿行在该镇境内的阳河两岸，只见泛着五颜六色油光的污水顺着暗渠滚滚而下，直扑小清河。（据新华网7月18日 ）

    “污染大王”何止是大王镇一个？只是这个“污染大王”头顶却罩着形形色色名不副实的一顶顶“绿色桂冠”。据该镇党委领导介绍，近10年来，该镇获得国家、省、市和县以上各部门授予的各种荣誉称号100多项，其中与环境、卫生、生态有关的“全国环境优美乡镇”“中国最适宜人居新城名镇” ”“国家卫生镇”“山东人居环境范例奖”等荣誉就有30多项。这就颇具讽刺意味了。

    “污染大王”如何有了那么多“绿色桂冠”？该当追问。

    该追问当地政府及其领导者。按道理说，作为上一级的地方政府，对大王镇那些名不副实的荣誉不会没有数，为什么还会让一些国家级荣誉罩到他们的头上？因为大王镇是“全国百强镇”，“各项经济指标均位居山东省乡镇前列”。正是因为大王镇坐拥了这么个经济地位，便有了引来一个个光彩夺目荣誉的资本，也便争来当地领导的特别呵护和关爱。“一富遮百丑，一富百好”， 是一些地方领导者思维定式。由此，谁经济发展了，地方政府定会把他们作为荣誉点并帮着揽荣誉。只要地方政府把他们树为了荣誉点，一些部门一般不敢轻易对他们说个“不”字，甚至舆论对他们也是只“添彩”而不随意“抹黑”。谁“抹黑”就会让人看成是“砍旗”“打击先进”。

    该追问“绿色桂冠”获得单位。突击迎检、虚假汇报，是当下一些基层单位迎接上级检查的第一招。前不久，媒体报道的陕西省渭南市为迎接省创卫组到渭南来检查工作，渭南市的相关检查人员要求所有卫生标准不能达标的饭馆这几天都关门，如果影响了创卫工作，不仅要罚钱，而且三年内都不能从事餐饮行业。这就是个例子。还有一招就是在检查组杳出问题了，就请吃、请喝、请玩，用搞不正之风来获取荣誉。原本是一个“污染大王”却罩上了与环境、卫生、生态有关那么多的“绿色桂冠”，恐怕也不会例外。

    该追问上级的检查验组了。原本是“污染大王”，如何有了那么多“绿色桂冠”？上级的检查验收组恐怕有不可推脱的责任。每罩上一个桂冠都会下派一个检查验收组。笔者不知道当时去大王镇进行“绿色桂冠”检查验收的，一个一个的，代表国家级别的检查验收组有没有搞不正之风，但无论怎么说，“污染大王”是通过你检查验收组验收并后汇报，才被罩上“绿色桂冠”的，怎么排除得了履行职责不到位的责任呢，既然履行职责不到位，也就有了始作俑者之赚。

    无论哪一级的荣誉自有其严肃性，本该给那些当得者，要不然，就好像极不适合的大帽子扣在一个小个子头上——头重脚轻，被罩者感到很荣耀，而让罩者形象却大损。如此同时，敲之有声的荣誉牌匾，也会成为获取单位的“监督豁免匾”和“遮羞布”。象这样的，地方政府官员叫好，老百姓却不买账并质疑的，靠弄虚作假骗取的荣誉，理应摘掉。

为了一个称号居然能这么做,但却也不稀奇了

见怪不怪了！::0023:: ::0023::

LS发了这么多帖,为什么就回点儿质量高的帖子

zF的毛病太多了,数不过来

我终于听说某领导说：不怕做不到,就怕想不到。