中国独生子女政策面临挑战

“二胎”试验挑战中国人口政策

2010年 3月 19日, 格林尼治标准时间15:19

25年前，在中国实施“一胎化”计划生育政策的同时，当局批准在山西翼城实行了一项秘密的“二胎人口试点”。

据《南方周末》报道，1985年山西翼城作为中国首个“人口特区”以不能宣传得以生存。

报道说，该试点项目是以晚婚晚育加间隔的方式。当时该县建议农民生育要有计划，妇女第一胎在24岁生育，第二个孩子则在30岁左右生育。杜绝三胎或者以上的生育。

这项试验的结果表明，25年来翼城人口增长率反而低于全国水平，人口男女比例失调的状况也没有全国平均状况那么严重。

《泰晤士报》发表评论说，这项试验的结果也许会给中国的人口政策带来一场革命。

香港大学社会科学研究中心主任培根-肖恩教授就此接受BBC中文网采访时认为，虽然他不希望过分解读这类试点，不过这确实是有意思的结果。但是他同时也指出，和香港、新加坡等这些地区一样，即便是没有独生子女制度，中国的城市人口也会下降。

“社会问题”

培根-肖恩教授在谈及计划生育的负面影响的时候说，独生子女在中国大陆最负面的影响应该就是人们把腹中的女性胎儿进行堕胎。另外一个问题就是中国大陆就像世界上其它国家一样出现严重的老龄化问题。

他指出，正是因为年轻女性人口的短缺， 现在把其它亚洲国家的未婚年轻女性贩卖到中国已经成了一些人的生财之道。

虽然很多报道称，中国目前在一些城市准许生第二胎，但政 府强调在“十二五计划”期间，中国的计划生育政策将保持不变，培根–肖恩认为，中国的政策在放松，而且彻底放宽也是不可避免的。但是对于这样一个官僚的体制来说，这需要一段时间。

一下子做到这一点太难，但是政 府的制度会逐步放宽的。他认为终有一天，独生子女政策会被取消。

近八成中国人希望生两个孩子

2010年 3月 25日, 格林尼治标准时间11:08

中国最新一项民意调查称， 77.5%的人说如果国家政策准许，生两个孩子“最理想”。

目前中国的计划生育政策总体上在城市实行严格的“一胎化”，但受访民众中只有18.3%的人表示，自己只愿意生一个孩子。

这次由中国青年报社会调查中心进行的网上调查共有6183人参加。调查还涉及最佳生育年龄、经济条件与生育关系等话题。

调查发现，近六成受访者认为只要条件具备就要趁早生育。但26.7%的人认为生育应安排在30岁之后。

在经济条件方面，多数受访者都认为，经济条件是生育必备条件，包括六成以上人相信，“夫妇至少一方应当有稳定工作”。

随着中国老龄化和劳工短缺问题日益严重，一些学者也呼吁中国改变备受争议的计划生育政策。

“人口特区”

不久前，中国媒体曾经披露，25年前，在中国实施“一胎化”计划生育政策的同时，当局批准在山西翼城实行了一项秘密的“二胎人口试点”。

据《南方周末》报道，1985年山西翼城作为中国首个“人口特区”，由于不能宣传，得以生存。

报道说，当时该县建议农民生育要有计划，妇女第一胎在24岁生育，第二个孩子则在30岁左右生育。杜绝三胎或者以上的生育。

这项试验的结果表明，25年来翼城人口增长率反而低于全国水平，人口男女比例失调的状况也没有全国平均状况那么严重。