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目击城市职业乞丐一族的“快乐生活”~!(多图)

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meteorobs 发表于 2005-3-26 22:55 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 天津市 电信

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组图:暗中拍摄街头乞丐变身全过程

变身前,抽颗烟先酝酿一下
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 22:56 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
换上工作服 8)  :?
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 22:59 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
再冷也得脱袜子 :roll:
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:02 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
躲在车后取出道具
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:08 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
好歹是上班,总要打扮打扮
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:14 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
主要道具--滑轮车
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:15 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
开始工作了 8)
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:17 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
手上功夫不错,穿街走巷都靠它
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:26 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
“年薪”十万乞丐揭密:农村女孩成抢手货(图)

“神秘乞丐”邀约记者


  本月上旬的一天,记者接到一个用手机打来的电话。对方自称是一名“职业乞丐”,想给记者提供一个“丐帮内幕”的新闻线索。但为了不暴露自己,他表示不想见记者,要记者按照他提供的线索,自己去暗访,采访中有什么问题,可以通过电话联系,他提供咨询和“指导”。


  他说,在武昌武泰闸井岗村居住着一个靠卖唱行乞的“丐帮部落”,共有20多人,他是其中一员。他们每天早上6时到7时在井岗村公交站乘车,开始在公汽里“上班”,下午5时左右“下班”。一般都是两人一组外出行乞,平均每人一天可以讨到100多元。


  他特别叮嘱,一个绰号叫“洪七婆”的中年妇女是个小“帮主”,非常刻薄凶狠,常常打骂手下的人。要想了解“洪七婆”的内幕,可跟踪一个30多岁双手残疾的男子和一个13岁的小女孩,他们是一对“搭档”,在公交车上唱歌乞讨,给“洪七婆”“打工”。


  次日一早,记者来到武泰闸井岗村公交站街道对面,等待乞丐出现。


  冬日的清晨,寒气袭人,公交站前,开始聚集上班的人群。6时30分左右,记者还没有发现他们的踪影,便给“神秘乞丐”打电话。


  “你莫急,我已看见你了,今天天气冷,他们可能出来得晚一些。等一会儿他们出来,我就给你打电话。”


  7时15分,记者的手机响了起来,“神秘乞丐”说:“现在出来了两个乞丐,他们是一对‘搭档’。”


  记者远远看见一个双腿从膝盖截肢的男子背着电子琴,和一个扎着两个翘翘辫的女孩向公交站走去。“你要跟踪的不是他俩,他们是最吃苦的一对,每天最早出去,最晚回来。他俩有个目标,一天不讨到400元不回来。”不多时,记者看见他俩上了556路公交车,向武昌火车站方向去了。


  10分钟后,从井岗村方向走来两对打扮相似的乞丐。途中,一个身体略有残疾的中年男子拿着报纸跟他们寒暄了几句后,又走向了路边围墙一角。几秒钟后,记者的手机响了:“你要暗访的就是走在后面的那一对,男的双手残疾,背电子琴的女孩叫‘蓉儿’,跟在后面的中年妇女就是‘洪七婆’,你就跟踪他们吧。”


  通话完毕,中年男子又出现在记者的视线里。记者判断那男子就是“神秘乞丐”。


  7时40分,“洪七婆”向另两个小女孩交代了几句,小女孩不停地点头。然后,“洪七婆”随着记者要跟踪的那一对“搭档”上了开往阅马场方向的556路公交车。记者也跟着上了车。


  开车不久,“神秘乞丐”来电说,他坐在后面一趟公交车上,记者有什么需要帮助,可以给他打电话。但他不会马上接听,随后会给记者回电话。他解释道,乞丐“工作”时接手机“影响不好”。


  “乞丐”月讨三千


  此时正值上班高峰,车厢里挤满了乘客,公交车一路颠簸,他们三人拥在一起,没有唱歌乞讨的打算。


  车到大东门,“洪七婆”拿出一红色翻盖手机打电话:“你们可以上车了……”大约是吩咐另外一组注意些什么。十多分钟后,车到阅马场,残疾男子和“蓉儿”下了车。“洪七婆”没下来,随车向汉口方向去了。


  8时10分,“蓉儿”和她的“搭档”上了一辆790路空调车,记者紧跟其后。这辆车不算拥挤。上车约莫1分钟,“蓉儿”走到车厢前面开始演戏。


  “蓉儿”用可怜巴巴的语调说:“各位大叔大婶,我妈是残疾人,我爸早就死了,我们兄妹俩生活很惨,你们可怜可怜我们吧,现在我们就开始唱歌。”说完,残疾男子放音乐,“蓉儿”唱歌。其间,男子伸出残疾双手,逐个讨要,乘客中有掏1元的,有给5角的。这一趟,大约讨了十几元。


  车到汉阳古琴台,他们换乘536路空调车,记者跟着上车。同样的一幕开始——


  “蓉儿”带着哭腔说:“各位大叔大婶,我们家里穷,兄妹俩生活很惨,请发发慈悲,给点零钱,我们给大伙唱歌。”许多乘客出于无奈掏钱。这一场,他俩又有十几元的进账。


  几经换乘,他们到了利济北路,两人下车后来到街边一角,东张西望后,一起数钱,将纸币分成一扎一扎用橡皮筋扎好,硬币则用报纸包起来。收拾完毕,二人进入巷子里面过早去了。


  记者跟踪发现,整个上午,他们专门换乘高档公交车,每次讨得钱后就下车。到上午11时许,这对“搭档”的收入已过百元。


  中午时分,他俩来到马场角,在一路边花坛处,记者发现“洪七婆”正在那里等候。“蓉儿”和残疾男子走过去,将小黑包里面的钱交给了“洪七婆”。不多时,早上和他们一起出来的另外一对“搭档”也来了,同样是来给“洪七婆”交钱。“洪七婆”接过来快速点了点,表情突然严肃起来,随后对他们数落了一番。“蓉儿”躲在一边做鬼脸。


  然后,五人一起去了一家简陋的街边快餐店,点了一荤三素,花了约20元钱。


  下午,两组人马再度分头出动。记者观察发现,他们挑选讨要的对象时多有“讲究”,重点对象是中年妇女、中学生和老年人;尤其在看上去像是一对恋人的面前,不给钱绝不离开,碰到有些乘客只给一两角钱时,他们则一律拒收,对这些“寒酸”的施舍者,有时还要挖苦两句。


  下午4时15分,记者跟踪的这一组“满载”而归。一天下来,已有200多元的“进账”。“神秘乞丐”给记者粗略地算了算,他们每人每月有3000多元的收益。而“洪七婆”手下有4名乞丐,保守地说来,一年她有十万元的收入!


  记者混入“丐帮”


  几天的跟踪,记者没有更多的新发现,于是,再打电话给“神秘乞丐”,要求他“指导”。电话那头传来埋怨声:“我天天买你们的报纸,怎么没有看见你写的报道?”


  记者强调,目前采访到的“猛料”不够多,并趁势“引导”道:“如果不进一步深入采访,这个报道就无法做下去了。”


  “神秘乞丐”犹豫了一会儿,终于妥协了。但他强调,不要在报道中刊登他的姓名和照片,记者满口答应。他说下午5时是他的“下班”时间,到时候,请记者去武泰闸粮油市场门口与他见面。


  当日下午5时,记者身着脏衣、蓬头垢面,按时来到约定地点。果然,“神秘乞丐”就是第一天记者看见的那个中年男子。


  拐过井岗村一条长长的小巷,从一片屋檐下走过,再穿过一户民宅,“神秘乞丐”带记者来到他家。


  他说这是他一家三口租住的房子,儿子上学还没有回家。记者看到,室外走廊被当作“厨房”,他的妻子正在做饭。不大的室内摆放着一大一小两张床,床头还有一部电话,整个屋内尽管拥挤,但还算整洁。


  屋内还坐着另一个残疾人,“神秘乞丐”风趣地说:“他是我的‘同事’,来武汉唱歌乞讨已有5年了,是个老江湖。”


  两人告诉记者,这里的乞丐大都是监利人,靠卖艺行乞,都是“规矩人”,从来不做违法乱纪的事情。但这两年,有人破坏“帮规”,他们有些看不惯。他说,这就是他打电话给记者报料的原因。


  他们介绍道,两年前,这里来了个“洪七婆”,40多岁,湖南人。她从湖南带来的四个手下,据说都是花钱买来的。那两个小女孩五六岁就出来乞讨,现在都不满14岁,她们被要求喊“洪七婆”为“妈妈”。小女孩出去乞讨都有任务,每天不得少于100元,否则就要挨打。“这是虐待儿童!利用未成年人行乞,属于违法行为。”——看来,他们还比较留意与乞讨有关的法律规定。


  他们说,有一次,“洪七婆”追打“蓉儿”时,邻居实在看不惯,打110电话报警。民警来了,“洪七婆”谎称是在管教自己的女儿。


  为了让记者进一步了解内幕,他们决定带记者去其他几个乞丐家串门。


  来到小巷深处,两人带记者来到一被称为“李帮主”的家。他们说,其实这只是他们相互的戏称而已,并不像电视里面的“丐帮”那样等级森严。在井岗村,他们从来不跟附近居民来往,只是乞丐之间相互交流,在这个乞讨行业中,自然形成了一些“行规”。


  进了“李帮主”家,记者看到,不大的一间屋内,潮湿阴暗,房屋一角架着一个煤气灶,一妇女正在煤气灶旁边清洗鲫鱼。一般情况下,“帮主”都有一个女人在家洗衣做饭看家。


  屋内有两张床,中间用一块旧床单隔开。一老年男子翘着一条腿躺在靠外边的床上,这就是他们所说的“李帮主”。床边,一个腿部有残疾的男孩用手支撑在地上,正在抽烟。


  “李帮主”忙拿出一包“长城”牌香烟,给客人一一递上。


  “神秘乞丐”笑着问他们今天收入如何。


  “李帮主”说:“唉,不行啦,今天脚疼还没有好,新来的这个徒弟还没有入行,我们3点钟就回来了,一共才搞到6块钱。”


  这是“行话”,“6块钱”就是60元。


  “你那两个丫头还没回来?”


  “应该快回了。”“李帮主”也带了三个手下。


  他们交谈说,现在“老江湖”们年龄大了,跟不上形势,流行歌曲唱不过小丫头,乘客不大愿意掏钱。“李帮主”说,他已练了好几天,到现在《2002年的第一场雪》的歌词还背不下来。他说,下午在车上看见一个打扮入时的嫂子,嘴里正嚼着口香糖,等他讨到这嫂子面前时,她却闭上眼睛装睡着了,刚一离开,她又开始嚼口香糖。“李帮主”表示,打算多带几个小徒弟来养老。


  谈到“洪七婆”,“李帮主”也说她太刻薄,做人不厚道,坏了他们的“行规”。


  谈话间,两个十多岁的小姑娘进了门,一个姑娘将随身携带的录音机放好,另一个姑娘将皮包交给了李。李数着数着,脸上露出了笑容。喃喃道:“不错,比我们强多了。”


  “神秘乞丐”伸过头去,忙问搞了多少钱。


  李帮主回答说:“有20多块(200多元)呢。”


  乞讨队伍壮大的隐忧


  隔着“李帮主”家十几米,是“刘帮主”的租住屋。这里居住条件较为简陋。别在“刘帮主”腰上的手机和饭桌上的“高档”酒菜,与他的居住环境形成强烈的反差。


  在与他们的交谈中,记者了解到,时下,老“帮主”们也感到了危机,一些小乞丐往往更容易获得人们的同情,乞讨收入普遍比中老年乞丐强,一旦“出师”,纷纷拉杆扯旗独立单干,“帮主”日益年轻化。由于乞讨渐渐成为“收入不菲”的行业,偏僻农村的小女孩和残疾人成了“抢手货”,纷纷被当作“摇钱树”带进城里。


  职业乞讨队伍的壮大,装模作样变相行骗现象的增多,让人忧虑:一旦信任感消失了,同情心崩溃了,还有多少善心可以重来?


  有学者指出,乞讨者中的未成年人,不少是被骗来的。从保护未成年人的角度出发,公安部门一旦发现,就应追究监护人和幕后组织者的责任,如此才可以从一定程度上规范乞讨行为。


  社会学家则指出,综合整治“乞讨”现象,除了积极引导贫困人口生产和就业,不断改善他们的生活状况外,还必须严格执法,杜绝“乞讨行骗”现象的蔓延。否则,只要直接施舍的善举存在,以获利甚至行骗为目的的“乞讨”活动就永远都有存在的空间。记者 程平 实习生 黄奔

“乞讨”者在等候公交车
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:38 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
上车前,调整好录音机
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:39 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
车内演艺卖唱
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天工开物 发表于 2005-3-26 23:42 | 显示全部楼层 来自: 福建省南平市 电信
:x  :x  :x
 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:49 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
黑镜头:最高日收入200--探秘闹市中的乞丐部落

乞讨到何时


  经过近半年的跟踪暗访,笔者的镜头里记录了数百名乞丐的的面孔,及他们的乞讨方式,整个跟踪过程,我只能用出乎意料,甚至于不可思议、触目惊心,到今天的十分费解来表白自己心里感受。整理完了思路,挑选编辑好所有的图片,三思之后,我终于鼓足了勇气,告诉读者,盘据在西安城中的乞丐背后的鲜为人知的秘密。


  部落的首领


  许多人都认为“丐帮”、“帮主”,可能永远存在于金庸先生的小说里,其实不然,西安城里看似一盘散沙的乞丐,实际上有着严密的组织,据记者近半年暗访过程中结识的几位乞丐透露,现在西安市里的乞丐,大多来自河南、甘肃、安徽、等省份,西安的“丐帮”:首先是由这些地区最先来西安的乞丐打理事物,这些人被看作“长老”,他们主要负责接待本省来的乞丐住宿,及有关外出行乞的注意事项,另负责零钱换整钱的艰巨任务,而“帮主”是在“长老”中间在推选出来有名望的人担任,他主要负责协调整个乞丐部落里的重大事项,如行乞区域的划分,及乞丐内部的戒律。


  严明的“戒律”和“丐帮”聚居地


  记者在半年的跟踪过程中曾经向近百个乞丐打探过他们的生活,大多数情况下都是一字不得,后来,经常从结识的几位乞丐的嘴里了解到:其实不把他们内部的事告诉外人就是一项铁的纪律(不包括说假话),这些“戒律”相当严格,比如,绝对不准在自己所住的地方行乞,无论在外边如何的脏,但只要一回到住的地方必须穿干净衣服洗干净脸;另外一条,坚决不准和非行乞人员说话过多(包括说假话);其次是本帮内的人也不允许来往过密,帮内一旦有大的事,每个人都是联络员,都是通讯员。这些记者都深有体会,在费了九牛二虎之力后,记者终于打听到,在西安南郊一村有可能就是乞丐们的聚居地,2003年12月下旬,记者一连七天早晚到这个村的村口,然而并没有发现大批成群结队的乞丐部落出入,问许多村民,都答曰不知道有乞丐,知道的也都说不了解,后来从一位老大爷嘴里得知,乞丐们一回到村里跟正常人没什么两样,他们也买菜买肉,甚至买酒、饮料,而且给周围人感觉出手大方,买了东西立刻回到住的地方享受,决不在外面招摇过市,从这位大爷的嘴里记者还了解到,就在他家,还住着近二十个乞丐,光房租他一个月就能收入近千元。一听说记者想去他家看看,这位大爷立刻翻脸,一点商量的余地都没有。


  最高日收入200元


  去年11月份,在北大街天桥上见到乞丐老赵的时候,首先注意到他一只残疾的右腿,他前面放着一张“祝好人一路平安”等字样的纸片,上面压着五六个硬币,一个放钱的洋瓷碗盛满了零钱。


  老赵说,他的残腿是20多岁时在一工厂被机器轧断的。磨蹭无数次,老赵才向记者讲述了目前在西安的状况,以及他过去行乞各地“业绩”。老赵告诉记者,他一般在早上8点多钟就到北大街占位置,晚上十一、二点再回住的地方,晚上住60元一月的租赁房,一天收入大约有40元,每日花销在10元左右,每天“工作”时间是十一、二个小时。


  老赵很自豪地告诉记者,他讨钱的经历有两年多了,经常四处游荡,在北京日收入200多一点,但现在人太多了,而且影响首都的形象,呆不长,警察抓的很厉害。到西安要钱最多的是去年十月的黄金周,在大雁塔一带,每日最高能要到150。


  老赵说:“我家里还有老母亲,在外面讨钱的事情都不敢对她说。我每年回去一次,有时过年都不回去,趁着过年赚钱。有的讨钱讨了一百多万,你信不信?”


  半年来,记者注意到在西安城乞丐这一特殊群体中,残疾人与未成年人是乞讨者的主力军。高峰期,记者粗略清点了东大街、北大街段的乞丐。碰到乞讨者居然达到19个。


  雁引路一家超市老板向记者证实,他所认识的几个乞讨者,一个星期一般会进一次超市,主要是为了把零钱换成整钱,每次兑换金额在两三百元左右。他们去附近银行存钱时,就会换上时兴的服装。


  管理难


  “大街上随处可见”,西安一派出所的负责人如此形容辖区街头的乞丐,“以前公安部门还可以协助民政部门遣送,现在收容遣送站改换门庭,我们只有在乞丐本人愿意的情况下,才能够协助处理乞丐问题。”


  谈及乞讨问题,火车站站前派出所的一位负责人也连称头疼:“我们现在还没有行之有效的措施来管理这一特殊群体。这些人有的纠集在一起,给社会治安造成隐患,有的强讨强要,引起市民以及游客的极大反感,乞丐群的存在也影响了城市的形象。有时候,为了安置他们,干警们不得不自己掏腰包。”


  盘点都市乞丐


  半年的跟踪发现乞丐们的行乞方式有如下几种:以自身的伤残行乞、以凄惨的故事行乞、以厚脸皮缠人行乞、吓唬路人行凶乞讨。


  记者还发现,从乞讨目的看,有的确实是需要帮助,乞讨以解急;有的则以常年乞讨为职业,希望借此致富,另外则存在一部分失业者暂时以此过渡。


  李建刚摄影报道

经过近半年的跟踪暗访,笔者的镜头里记录了数百名乞丐的的面孔,及他们的乞讨方式,整个跟踪过程,我只能用出乎意料,甚至于不可思议、触目惊心,到今天的十分费解来表白自己心里感受。整理完了思路,挑选编辑好所有的图片,三思之后,我终于鼓足了勇气,告诉读者,盘据在西安城中的乞丐背后的鲜为人知的秘密。

  李建刚摄影报道


这位已过半百的老乞丐为了能博得路人的同情,不仅重重的磕头,而且还要发出撕心裂肺的乞讨声。
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:53 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
2、鬼哭狼嚎
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-26 23:55 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
重重的磕头
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 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-27 00:03 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
目击职业乞丐地铁里换装 超市内疯狂购物

 日前,本市有关部门在答复政协提案时明确表态,暂不划定“禁乞区”。有关人士表示,对于乞讨者大量聚集的地铁运营部门来说,暂不划定“禁乞区”意味着在整治地铁运营秩序过程中,工作人员只能对卖艺者、乞讨人员行使“劝说权”的现象仍将继续。“职业乞丐”还能长期从事这项收入颇丰的“职业”。“地下执法权”的不明确仍将是整治工作难以顺利实施的关键。


  市民目击:厕所里换下“乞讨服”,超市内疯狂购物


  9月初的一天,60多岁的李大爷当了回憋气的“好心人”。他目睹了刚才可怜巴巴向他要了5元钱的乞讨者竟然在厕所内洗脸换装,之后衣帽光鲜地和李大爷出现在同一家商场里,出手付钱比舍钱人李大爷大方得多,气得李大爷差点犯了心脏病。


  当天下午,李大爷从地铁王府井车站坐车回家,过了复兴门站没多久就过来一名乞讨的中年男子,“大爷,行行好吧!我家房子被火烧了,现在连吃饭的钱也没有了。”李大爷看到他可怜巴巴的样子就给了他5元钱。一会儿工夫,李大爷在玉泉路下车去上厕所,乞讨者也跟进了厕所。老人心想,他怎么还跟着我要钱呀?没想到,乞讨者在洗手池把脸和手一洗,从脏兮兮的背包里像变戏法一样掏出了崭新的运动服换上扬长而去。李大爷一看,心里别提多憋闷了,谁知更憋闷的事还在后头呢。


  出了地铁站,李大爷来到玉泉路利客隆买东西。一走进超市就看到刚才一脸可怜相的乞讨者正推着一购物车的商品等着结账呢。付钱的时候还都是百元大票。见此情景,李大爷只觉得血往上涌、心跳加速,气得差点犯心脏病。等难受劲儿过去,那名大款乞讨者早就不见踪影了。


  和李大爷经历相似,地铁公主坟站区的职工徐长云也遇见过乞讨者换“工作服”。他们在站外的小树林换上破烂的旧衣服,钻出来后直接进到地铁里面“上班”。身上原来的好衣服就装在破麻袋包里背着。


  客运公司稽查队更是遇见过被他们劝说出站的乞讨者扬手就打车。


  调查显示:北京“职业乞丐”比重大


  据去年北京市政协社会和法制委员会与民革、民建、台盟市委联合提交的《关于加强我市对流浪乞讨人员管理和救助工作的调研报告》调查,北京“职业乞丐”比重大。


  据调查显示,职业行乞者往往都只要现金,对施舍的食物或衣物等不感兴趣。“职业乞丐”的乞讨已不再仅仅是为了糊口,而是开始转向以赚钱为目标,并以此作为一种职业长期从事。


  据地铁运营公司介绍,近一时期以来,地铁车厢内乞讨人员对乘客强乞强要的现象有所抬头,有些乞讨者甚至拉扯乘客令人反感。此外,个别卖艺者身背扩音器卖唱行乞、无照报贩子编造夸大新闻内容甚至贩卖非法出版物,严重扰乱了地铁正常的运营秩序,形成安全隐患。


  为保证安全,北京地铁曾在一夜之间拆除了站台内原有的所有书报亭和商亭以保障紧急情况下乘客疏散。然而,面对良莠不齐的乞讨者就伤了脑筋。据了解,城管的权力范围是在地铁出口以外,而警方主管的是刑事治安问题。现有关部门对地铁站车内商贩、乞丐的清理是依据《北京市城市轨道交通安全运营管理办法(草案)》中的相关条例,《办法》是以市长令的形式下发,不具备法律效力。


  据了解,由于目前北京还没有明确针对这些地铁中扰乱运营秩序、影响运营安全现象的法律法规,在整治地铁运营秩序过程中,工作人员在清理中只能对商贩和卖艺者、乞讨人员采取劝说的方式。


  《北京市城市轨道交通安全运营管理办法(草案)》第20条规定:“禁止在车站出入口、车站和列车内乞讨、卖艺、吸烟、躺卧、擅自销售物品。”就是想通过法规形式针对这一现象进行治理。然而,从网上征求民意的反馈来看,地铁禁乞未获大部分市民支持。目前看来,不划定地铁“禁乞区”已成定局。


  专家建议:可否实行“柔性禁乞”


  针对地铁禁乞的困境,记者采访了民政部门和有关专家,其中“柔性禁乞”的提法令人关注。


  记者从有关方面了解到,民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已实施一年。调查表明,只有一小部分乞讨者愿意及接受救助。这就是所谓“乞讨聚财的多、强讨恶要的多、不愿受助的多、符合受助条件的少”的特征。与北京情况相近的上海市,乞丐中曾流行“上海是天堂,马路是钱庄,要上三年饭,回家盖新房”的顺口溜。这也正是“职业乞丐”的心声。上海针对地铁乞讨、散发小广告、违规设摊、卖报等行为的整治行动可谓“刚性”:上海市轨道交通管理处稽查大队与公安轨道交通分局联手,对违规者的处罚从批评教育、经济处罚上升到拘留,对于连续查到3次以上的违规者,将以“扰乱公共秩序”处以刑事拘留。


  有专家指出,和上海的“刚性”禁乞相比,郑州的“柔性禁乞”北京是否可以借鉴。由于目前治理“职业乞丐”尚无法可依,所以,“职业乞丐”也就越清越多。郑州火车站地区管理委员会行政执法分局在总结实践经验的基础上,想出了对“职业乞丐”进行教育后,让他们写下“不再行乞保证书”的办法,来达到在郑州火车站地区“柔性禁乞”的目的。先给他们普及相关法律知识,再对他们进行批评教育后,让他们写下保证书,用他们自己的承诺来约束自己。据悉,这种应对“职业乞丐”的措施在全国尚属首次,效果不错。不过,写“弃讨”保证并不难,难的是兑现承诺。


  地铁表态:不会放松治理,望《地铁法》尽快出台


  作为对“暂不划定‘禁乞区’”的回应,地铁运营公司表示不会放松治理。据介绍,从上月开始的为期一个月的整治行动中,地铁清理商贩、卖艺、乞讨等人员达11799人次。目前,由职工组成的8个稽查队仍在车站车厢中巡查。针对地铁中商贩、卖艺、乞讨等人员和检查人员打“游击战”的惯用手段,地铁运营公司抽调人员把4个稽查队扩编为8个,重点清理运营车厢中的乞讨者。


  据了解,通过一个月的整治,地铁秩序有了一定好转。运营部门已经决定克服困难保持稽查队的编制和检查力度。但是地下轨道运营空间目前除了警方负责治安管理之外,秩序、环境等其他方面的执法处罚权仍是真空。城管部门的权限不包括地铁,可是运营部门对商贩、卖艺、乞讨等人员又只有“劝阻权”。清理概念的界定就是稽查人员把这些人劝出站,而对不断当“回头客”的“职业乞丐”无能为力。地铁还反而成为其中一些人的避风港,地面查得紧就到地铁里接着乞讨,地铁保证整治战果的难度正在于此。地铁部门希望《地铁法》尽快出台,填补“地下执法”的盲点。  作者:王帏
天星 发表于 2005-3-27 04:36 | 显示全部楼层 来自: 新加坡
唉!!这世界最大的帮会果然是丐帮!!
筱_安 发表于 2005-3-27 21:20 | 显示全部楼层 来自: 上海市 电信
吓人...
小的时候我是很同情他们的,但是现在这样的骗子越来越多,我就觉得很矛盾的... :roll:
 楼主| meteorobs 发表于 2005-3-30 16:42 | 显示全部楼层 来自: 天津市 电信
他们的最可恶之处就是把我们这些善良人们的同情心玩弄于股掌之中。。。

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